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保险买不买,选择权要交给游客
2024-10-31 19:17

  

保险买不买,选择权要交给游客

  ●网友投诉:花湖景区110元的套票中,包含75元的景区门票、30元的观光车票和5元的保险费,保险费和观光车费不能选择不买,也不能退

  ●景区回应:由于景区地处高原,考虑到游客的安全就包含了5元保险费,线上购票不能选择取消保险费是因为购票系统无法设置

  ●专家声音:在不征求消费者意见的情况下,门票捆绑保险、车票销售属于打擦边球

  日前,来自哈尔滨的游客徐先生通过“四川省网上群众工作平台——问政四川”反映,自己在若尔盖花湖生态旅游区购买的门票中包含了保险费,在要求退掉该保险费时却遭到景区售票人员的拒绝。

  具体情况究竟如何?景区门票能否捆绑保险出售?消费者又该如何维护自身合法权益?对此,记者进行了探访。

  争议 游客购票时明确提出不需要保险,但被拒绝

  “110元的套票包含了75元的景区门票、30元的观光车票和5元的保险费。”徐先生告诉记者,拿到票后就问售票员,保险也要买吗?对方说要。

  紧接着,徐先生提出想退掉保险,但被售票员拒绝。“之前在别的景区偶尔也会遇到这种情况,但自己提出后就会退掉。这次考虑到当时排队的游客比较多,还有同一旅行团的团友在等着,就没有和对方继续沟通。”徐先生说,景区购票须知上明确写着,保险费为自愿购买,“为什么在实际购票中,却被捆绑购买?”

  徐先生的遭遇并非个例,记者在部分互联网社交平台上看到,不少网友在花湖景区购买门票时,都被以套票的方式捆绑购买了保险费和观光车费。

  记者了解到,游客在支付了保险费后,会收到一张名为“风险保障服务卡”的纸质票据,其正面标注着“风险保障:20万”,背面印有一则温馨提示,但票面上并没有注明该风险保障服务具体由哪家企业负责,也没有加盖公章。

  对此,花湖景区相关负责人回应,游客购买的5元保险费,是景区和当地一家保险公司合作的一款名为“观光景点娱乐场所人身意外伤害保险”产品。游客收到的票据并不是保单。

  “这张票据是告知提示书,用于告知游客购买了意外伤害保障。”相关人寿保险公司若尔盖营销服务部的工作人员介绍,游客在支付保险费后,个人相关信息会通过系统录入形成电子保单,如果在景区遇到意外情况,可以拨打票面上的联系电话或者到景区游客服务中心进行报案理赔。

  但徐先生告诉记者,自己在支付了保险费后,并未收到该产品的电子保单或是产品介绍,对理赔细则和免责条款都不清楚。

  回应 售票员失误,但线上售票仍绑定保险费

  景区门票捆绑销售保险是否合规?《中华人民共和国消费者权益保护法》第九条规定:消费者享有自主选择商品或者服务的权利。花湖景区的购票须知也明确标注:保险费5元/人(自愿购买)。

  记者随后联系了若尔盖县文化体育和旅游局、若尔盖县旅游景区管理局,相关工作人员第一时间前往景区进行了调查,承认景区在进行门票销售时,售票员的确未征求游客意见,将保险费包含了进去。目前,景区已退还了徐先生购买套票的220元。

  “有时候游客比较多,售票员存在没有告知保险费的情况,对给游客造成麻烦表示歉意。”若尔盖县文化体育和旅游局相关负责人表示,将加强基层工作人员相关业务培训,进一步规范景区管理工作。

  不过,这种捆绑销售,并不仅仅存在于基层工作人员的疏漏之中。

  记者在花湖生态旅游区微信公众号发现,线上购买成人套票、学生儿童票、军人消防票、60岁以上免票(包含车票)等散客票,费用也都包含保险费,且没有取消保险费的选项。对此,若尔盖县花湖旅游有限责任公司客服人员解释,由于景区地处高原,考虑到游客的安全就包含了5元保险费,线上购票不能选择取消保险费,是因为购票系统无法进行设置。

  调查 景区搭售的保险看似不贵,但保险期限较短

  尽管多有争议,但景区门票搭售保险的现象并不少见。记者梳理相关媒体报道发现,陕西宝鸡太白山景区、贵州黄果树景区、河南洛阳栾川蝴蝶谷景区等,都有游客投诉景区将门票和保险捆绑销售的情况。

  有保险从业者透露,景区搭售的保险多在5元—10元之间,这样的定价背后有着诸多考量。一方面,定价看似不高,但保险期限往往不超过1天时间;另一方面,不少游客表示,在发现“被强制”购买保险后,考虑到维权流程复杂,加上金额不多,为了不破坏旅游心情,往往不会深究。“我们一个旅行团的团友都默许了,如果要求退保险费又要来来回回说半天。”徐先生说,自己也是在结束旅行后才来投诉,“很多人因为工作忙等因素,顾不上再来投诉。”

  不仅是保险费,观光车票往往也容易被捆绑在门票内。花湖景区的套票里就包含了30元的观光车票,记者向景区工作人员提出,是否可以不买观光车票后被拒绝,对方给出的理由是:“从景区大门到环湖栈道的3.3公里,只有车行道,在海拔3400多米的条件下,加上步行栈道3.6公里,来回要10多公里,身体吃不消,没有人走路。”

  但对景区这种方式,不少网友却不认可,纷纷吐槽“太贵”。“观光车只坐了大概10分钟不到,并且从下车点到花湖还要走很久。”“观光车是强制项目,单程最多就开了两三公里。”……

  “在不征求消费者意见的情况下,门票捆绑保险、车票销售属于打擦边球。”四川方策律师事务所律师郭刚说,如果是依托国家自然资源或公共文化资源形成的景区,按照有关规定实行的政府定价或指导价,则该景区就具有公共属性或特定属性,景区就不能擅自附加不合理的交易条件,如果捆绑搭售商业保险产品,涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》以及《中华人民共和国价格法》的相关规定。

  “不应搭售保险,其实大多数景区心知肚明,但捆绑销售屡禁不止,也存在有关部门监管松散的原因。”四川旅游学院旅游文化产业学院副教授何文俊认为,对于景区而言,违规搭售保险成本低,应该加大违规处罚,从源头管控。“不同景区的风险系数不同,景区应向游客提供风险告知服务。”

  对于景区捆绑销售的现象,多地也亮出了禁止性规定。比如,广东出台管理办法,要求景区不得将门票、运输及游览服务、保险等捆绑销售,不得对旅游者强制或变相强制服务并收费;青海出台旅游市场价格行为合规指引,规定不得在出售门票的同时强制代收保险费及其他任何费用,交通运输服务价格应单独标示、单独销售,不得与门票捆绑销售。

  截至记者发稿时,花湖生态旅游区微信购票平台已经取消5元保险费,成人套票票价为105元。

  记者手记

  “为游客着想”不应变为“替游客做主”

  虽然大多数景区都知道,门票中不能捆绑销售其他项目费用。但现实是,只要游客不过问或者没有提出异议,相关费用还是被包含进了门票费当中。尽管景区管理方自述是为了游客的安全多想了一步,但记者认为,任何的“为游客着想”都应该建立在尊重游客合法权益的基础上。其实这种尊重也很简单,比如售票员多问一句是否需要购买保险,线上购票平台多一个选择键,游客提出异议后及时纠正……总结一句话就是,将选择权交还给游客。

  景区门票服务既是景区景点的“第一门面”,也是当地旅游服务的“第一窗口”。随着暑期旅游高峰的来临,多为游客着想当然是好事,也是提高景区旅游服务质量、提升景区所在地旅游服务水平的必要举措。但“为游客着想”不是“替游客做主”,更不能在明知不合法不合规的情况下,侵犯消费者权益。

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