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观点 | 从三方面发力构建科技成果转化体系
2024-08-04 13:18

习近平总书记日前在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上指出,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。


科技创新和产业创新融合的重要途径是科技成果转化,其通过推动新技术、新产品商业化,促进新业态形成与发展,对新质生产力培育具有不可替代的关键作用。科技成果转化在国家创新体系中处于核心地位,是促进创新链产业链资金链人才链融合发展的系统过程,能够通过优化创新资源配置、强化企业创新主体地位、培育产学研相结合的创新生态,持续推动产业经济转型升级,实现国家创新体系整体效能显著提升和全要素生产率大幅跃升。


面对大国战略竞争博弈加剧、新一轮科技创新和产业变革加速演进的新形势,加快构建培育新质生产力的科技成果转化体系,至关重要、意义重大。

01

关键新兴技术是核心支撑

关键新兴技术是对国家安全、经济繁荣、公共福利和国际竞争力具有重大影响的前沿科技,是改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业的关键力量,是促进科技成果转化、培育新质生产力的核心支撑。当前关键新兴技术包括人工智能与机器学习、量子信息科学、生物技术与合成生物学、先进制造、清洁能源与可再生能源、先进材料、空间技术与太空探索、网络与通信、微电子与半导体等技术,其具有潜在市场颠覆性,能够开辟新的产业领域,改变现有产业格局。


一是加强关键新兴技术战略规划分析研判技术发展方向和提出战略目标,制定明确技术路线图和时间表,确立优先发展的重点领域。


二是确保关键新兴技术资源配置,加大中央和地方财政投入,引导鼓励社会资本积极参与,建立风险共担、利益共享的投入激励机制。


三是加快关键新兴技术攻关突破,统筹国家战略科技力量集中资源进行前瞻性、颠覆性技术研发,完善以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的创新网络,充分利用全球创新资源高效协同推进技术创新。

02

企业家精神是关键要素

企业在促进科技成果转化过程中发挥着创新主体作用,企业家精神是企业创新活力的重要保障,是企业持续成长、适应变化和推动创新的核心驱动力。企业家精神包含创新和冒险精神、创业机会识别与把握、终身学习和自我超越、社会责任与伦理等内容。其本质是一种独特的个人品质和行为模式,也塑造了企业的价值观、工作方式和市场定位。企业家精神是促进科技成果转化、培育新质生产力的关键要素,营造有利于企业家精神成长的环境至关重要。


一是要厚植创新创业文化,坚持多层面、长期性推动企业家精神塑造,在学校中引入创新创业教育和企业家精神的课程,构建完善支持创新创业的金融系统和社群网络,形成鼓励创新、宽容失败的氛围,树立成功企业家的正面形象,显著提高企业家的社会地位。


二是构建亲清新型政商关系,制定明确政商交往规则,建立政企沟通平台,促进政府职能从管理型向服务型转变,营造有利于企业家精神成长的法治环境和营商环境。


三是保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争,提供透明的市场准入规则和减少行政干预,循序渐进推动国有企业去行政化改革,进一步完善国有企业管理人员的职业经理人制度,加强民营企业和国有企业之间的人才交流。

03

产学研深度融合是基本方式

产学研深度融合通过整合各方优势,形成强大创新合力,对提升国家整体创新能力和经济发展水平具有深远影响。产学研深度融合通过实现要素资源创新性配置,推动产业深度转型升级,是促进科技成果转化、培育新质生产力的基本方式。从产学研合作到产学研深度融合,打破以往只注重教育科技人才某项单一维度目标、较多关注各自主体利益诉求的传统合作格局,体现国家战略和市场价值导向,是创新体系内部结构和运行机制的不断升级与优化。


建立完善产学研深度融合机制,是促进科技成果高效转化的关键,也是构建培育新质生产力的科技成果转化体系的基本途径。


一是建立目标融合的战略牵引机制强化企业创新主体作用,确立产学研合作的共同目标,解决特定行业或领域的关键新兴技术难题,建立合理的成果分享机制,包括知识产权、技术成果、经济收益等方面的分配原则。


二是建立能力融合的要素配置机制。坚持教育科技人才一体推进,促进高校师生、企业工程师和科研院所之间的人才资源优化配置,企业提供市场牵引能力,高校和研究机构提供理论基础和技术原理支持,建立支持产学研合作项目的专项基金,构建共享的技术研发平台、实验设施和数据库,降低创新成本、提高创新效率。


三是建立结构融合的生态嵌入机制。将基础研究、应用研究、技术开发、产品制造、市场推广等创新链的各个环节紧密相连,与产业链上下游企业形成联动,促进科技成果在产业链中的快速转化和应用。政府出台税收优惠、资金补贴、知识产权保护、创新产品首用试用等举措,营造鼓励支持产学研深度融合的政策环境。

来源:《科技日报》

作者:李飞

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